АВТОШКОЛА-ЦЕНТР / Влада

Чий “патріотизм” довший: як УКРОП і БПП поділили Обухівську районну раду

Это тебе… это мне… это тебе… это обратно тебе… это все время тебе… Посмотрим… Я себя не обделил?

Попандопуло (“Свадьба в Малиновке”)

Обухівська районна рада обрала голову. На черзі  – заступник і розподіл комісій. Як відбувалися вибори, хто став “антигероєм” дня, що таке справжня зрада розповів “Хронікам” депутат від РПЛ Ігор Сухіх.

12325236_10205236607899421_362126557_n

Райрада: влада-опозиція

Для початку трохи лікбезу. Які партії зайшли до Обухівської райради?

В Обухівській районній раді 34 депутатські мандати було розділено між сімома партіями – БПП – 9, Укроп – 8, Батьківщина – 4, Сила людей – 4, Наш край – 3, Свобода – 3 та РПЛ – 3.

 Які між ними стосунки: ситуативні голосування, стійке блокування тощо?

Стосунків між партіями поки що не склались – багато хто вперше побачив один одного. Дехто знайомий і товаришує давно, хоч і є членами різних партій. Є відкрита конфронтація між найбільшими фракціями – Укропом та БПП. Вона почалась з моменту обрання голови районної ради, оскільки обидві партії мали своїх претендентів на цю посаду. Зрештою, через внутрішні непорозуміння всередині одної зі сторін, посада голови дісталась представнику Укропу.

Хто, з них (фракцій партій, прим.ред) умовно кажучи, «провладний», а хто в «опозиції»?

З одного боку, найбільше голосів, а тому і мандатів, отримала «президентська» партія, але, поки що, об’єднати навколо себе інших вдалось Укропу, тому вони і «виграли» посаду голови. На даний момент немає чіткої провладної коаліції чи опозиції – партії притираються один до одного, в деяких існують внутрішні проблеми, непорозуміння, тощо.

Думаю, вже з наступного року буде більш зрозуміло «хто з розумними, а хто з красивими».

Команда Шушакова: що з цими людьми не так?

Розкажи про скандали довкола виборів голови райради? Кажуть, «старий-новий» голова грав не зовсім за правилами?

Вибори голови районної ради відбувались згідно чинного законодавства. Висувати свою кандидатуру може будь-хто з депутатів методом висування від партій, або ж самовисуванням. Шушакова висунула партія Укроп. Згідно законодавства, голова обирається методом таємного голосування більшістю голосів, тобто, щоб обрати голову Обухівської райради потрібно зібрати 18 голосів.

З першого разу цього зробити не вдалось. На другу спробу Укроп знову висунув Шушакова, і знову невдача. Ні представник Укропу, ні представники БПП не отримали необхідної підтримки депутатів. Розуміючи, що рада загнана в глухий кут, на третю спробу БПП вже не висуває свого кандидата, натомість свою кандидату вирішує запропонувати представник Свободи і я. Укроп – втретє підряд висуває Шушакова.  

По закону – вони мають на це право, але в народі такий метод називається «брати змором». Зрештою, Шушаков набирає мінімально необхідну кількість – 18 голосів і вперше в історії стає вдруге поспіль головою райради.

 Скоро ділитимуть комісії. Буде інтрига чи кожен залишиться при своїх (інтересах) і ситуація прогнозована?

Процес розподілу комісій вже почався. Досвідчені депутати з Укропу враз намалювали шахматку, в якій пояснили, хто за квотним принципом має право  претендувати на керівні посади в комісіях, а хто ні. Але. ніяким нормативно-правовим актом це не врегульовано, тож і не було усіма прийнято. Вже відбулось дві робочі наради з представниками партій, де, по-першедомовились про кількість комісій, які будуть створені, про їх кількісний склад, і по-друге  – кожна сторона заявила про свої інтереси на роботу в тих чи інших комісіях. Перед пленарним засіданням, що заплановано на 7 грудня,  відбудеться ще одна, на якій має бути попередньо погоджено персональний склад майбутніх комісій. Звичайно, в багатьох  з них інтереси перетинаються і на посаду голови однієї комісії можуть претендувати відразу 3, а то і більше кандидатів. Але, як нам відомо – політика – це мистецтво домовлятись. Думаю, ця проблема буде вирішена.

Хто претендує на посаду заступника голови райради і наскільки в цій ситуації можливий компроміс між командою Шушакова і «опозицією»?

Відразу після обрання голови районної ради, Костянтин Олександрович  зібрав представників всіх партій для наради і запропонував підтримати кандидатуру депутата від Нашого Краю. Ця пропозиція, м’яко кажучи,  не була підтримана одноголосно, тому це питання було відкладено на наступну сесію. Я бачу два варіанти розвитку подій – або ми обиратимемо заступника тим же чином, як і голову – по кілька раз проводити таємне голосування, або ж потрібно шукати заступника в інших партіях, який влаштує всі політсили, представлені в райраді. Можливо, політично-правильне рішення було б обрати заступника із «ворожої» сторони, тим самим завоювати прихильність опозиції, але вирішувати йому.

Наскільки зафіксована теперішня ситуація? «Шушаков назавжди» чи це тимчасове явище, атавізм обухівської політики?

Насправді, ситуація дуже хитка. Більшість, яка виникла під час таємного голосування не обов’язково стане коаліцією навколо голови райради. Сьогодні його підтримали 18 депутатів – завтра підтримають іншого.

Я вже казав, що проводяться робочі наради, на яких ми формально домовляємось щодо комісій, також ми працюємо над змінами до  регламенту районної ради. Наприклад, в минулому регламенті було вказано, що звільнити голову може дві третини депутатів. Я запропонував правку – змінити дві третини – на більшість – тобто – 18. По-перше – це логічно – скільки голосів достатньо для обрання, стільки повинно бути достатньо і для звільнення. По-друге – в законі чітко написано, що всі рішення приймаються більшістю голосів. Тобто, регламент суперечить закону. Шушаков не сприйняв цю правку, мотивуючи, що така пропозиція перетворить раду на бардак, і взагалі завжди було 2/3. Тут депутатам потрібно буде визначитись – ми працюватимемо по закону, чи «як завжди». 

Скандал з депутатами від РПЛ

Як сталося, що 70% (2 з 3) чоловік твоєї партійної команди моментально змінили свої позиції і перекинулися в табір опонентів?

Те, що я втратив своїх вчорашніх побратимів, я зрозумів за два дні перед другим пленарним засіданням першої сесії. Деякі колеги з інших партій вбили хлопцям в голову позицію «навіщо вам слухати, що каже партія – ви самі по собі маєте приймати рішення».

Так і сталось – вони  повністю від мене закрились, почали забрехуватись, перестали працювати в команді, і закінчилось все тим, що вони не підтримали мою кандидатуру під час голосування на посаду голови районної ради, віддавши свої голоси Шушакову.  А коли закривали засідання сесії – під час виконання Гімну України  зайняли місця в секторі Укропу.

Я вважаю це грубим порушенням партійної дисципліни і зрадою. Це як ніж в спину – люди, до яких в мене був дуже великий рівень довіри апріорі не могли так вчинити, адже Тимченко Володимир був моїм першим заступником в районній партійній організації, а Іщенко Юрійголовою однією із міських.  З Тимченком в мене були дружні стосунки, то ж таке відношення для мене стало справжнім ударом. 

Думаю, хлопці не витримали випробовування владою, або змінили свої пріоритети. Для мене стати депутатом районної ради – це тільки початок, для них же, як я зрозумів – це кінцева мета. Коли було оголошено про результати виборів – вони вже  між собою ділили «земельну» комісію…

Що робитимеш в цій ситуації і як на неї реагує керівництво Радикальної партії?

У нас вже відбулось засідання бюро Обухівської районної організації, де я повідомив про ситуацію, що в нас склалась.  В результаті було одноголосно прийнято протокольне рішення вигнати зрадників з лав Радикальної партії та вимагати від них скласти депутатські мандати.

12312536_10205236607859420_1654747431_n

Обласне керівництво вже поставлено до відома, їх позиція співпадає з нашою – якщо людина зрадила раз – зрадить ще. Довіри таким людям немає. Той же Тимченко Володимир – футболіст і прекрасно знає, що таке командна гра – це коли нападник б’є по воротам суперника, а не забиває м’яч в свої ворота, отримавши пас. Я був впевнений, що в мене є команда, але я помилявся. Життя на цьому не закінчується – довкола є багато прекрасних людей, які займуть їх місця.

Новий формат в роботі депутатів: бути чи забути

Чим, на твою думку, займеться (і чим мала би) районна рада в першу чергу?

В першу чергу – було обрання голови. Далі – заступник, комісії.

На носі Новий рік, а значить і фінансові питання. До кінця року потрібно прийняти бюджет на 2016 рік.

Також, згідно змінам в законодавстві, робота місцевих рад має стати відкритою – громада повинна знати як працює кожен депутат. Мною було запропоновано створити сайт районної ради, на якому буде видно вся робота – від порядку денного засідань, роботи комісій, явці депутатів на комісії та пленарні засідання ради до результатів поіменних голосувань та тексту розглянутих рішень. Також, слід розглянути модернізацію роботи районної ради, а саме запровадження системи електронної реєстрації та голосування. Зараз є багато варіантів таких систем, які одночасно і записують виступи, і зберігають всю необхідну інформацію, і пишуть протоколи тощо. Це був би широкий крок до апгрейду, адже технології не стоять на місці – люди літають в космос, вміють лікувати страшні хвороби, вирощують в лабораторіях органи, а ми досі голосуємо підняттям рук і пишемо протоколи олівцями.

Коли наші депутати і в якій формі почнуть звітувати перед виборцями?

Все залежить від самого депутата. Виборча система, за якою обиралась нова районна рада не передбачає закріплення депутата за округом. Закріплення було лише за кандидатом в депутати, і то не всіх. Лідери партійних списків були поза округами.  Через це ми зараз маємо  картину, згідно з якою кілька населених пунктів мають по два, а то і три депутати, а деякі села – взагалі залишились без свого представника в раді. Тож, питання звітування стоїть відкритим. Зі своєї сторони я відкритий до спілкування щодня – як в соціальних мережах, так і через ЗМІ. Якщо мені рада виділить округ з виборцями – буду зустрічатись з ними коли на те буде необхідність. Зрештою – ініціатором таких зустрічей мають бути саме виборці, а не депутат.

І насамкінець. Будуть виборці відкликати непродуктивних депутатів чи, як завжди?

Законом передбачена така процедура. Якщо депутат не працює, виборці через рік можуть відкликати депутата. Водночас і партія, від якої депутат пройшов до ради, повинна піти виборцям назустріч. Але, я не думаю, що з ініціативи виборця така процедура буде відбуватись, скоріше – нею користуватимуться саме партії для того, щоб очистити свої ряди від «неблагополучних» депутатів, наприклад, як в моїй ситуації. Але, це вже буде дуже скандальний прецедент.  Я своїм, вже бувшим, однопартійцям, це роз’яснив. 

***

Comments: