Загрузка...
Влада / УКРАЇНКА - КОЗИН

На Обухівщині триває скандал із виділенням землі для ветеранів АТО

1459429132_2eedac44a660ee8b1218318b64941031285 бійців антитерористичної операції із Київської області уже декілька місяців не можуть реалізувати своє право на отримання 10 соток землі у рамках соціальної програми допомоги родинам військовослужбовців. 

Про це та ситуація з ветернами АТО на Обухівщині йдеться в розслідуванні by Анна Андрашко на шпальтах Інформатора.

За інформацією видання 15 липня 2016 року виконувач обов’язків начальника управління Держгеокадастру в Обухівському районі Роман Шараєвський, виконувач обов’язків начальника Головного управління Держгеокадастру в Київській області Людмила Приходько та її заступниця Ольга Суботіна зупинили процес приватизації земельних ділянок учасниками АТО та сім’ями загиблих бійців для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області.

Щоб звернути увагу на проблему, учасники бойових дій проводили акції протесту і зверталися до президента та представників адміністрацій.

Акції протесту

У суботу, 17 вересня, бійці пікетували Кабінет Міністрів України. Акцію підтримали близько семи десятків ветеранів, проте високопосадовці не відреагували на акцію.

Виконувач обов’язків начальника Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Роман Шараєвський винуватить у всьому третю сторону­ – ПАТ «Обухівське», якому й належать наділи. Мовляв, підприємство навіть звернулося до суду із проханням заборонити виділення ділянок.

 – Це поле виникло після розпаювання земель ПАТ «Обухівське». Та після цього підприємство ініціювало заборону на дії Держеокадастру в регіоні та області,­ – прокоментував Роман Шараєвський.

Тим часом у ПАТ «Обухівське» зізнаються: справді вимагають у суді заборони виділення земель, та все тому, що навколо паїв почались махінації. До підприємства прийшли невідомі особи, які представились ініціативною групою, і вирішили заново поділити землю У результаті вийшло,що в однієї ділянки може бути одразу кілька власників. Тож на підприємстві переконані: у Держгеокадамстрі існують подвійні стандарти:бійцям паї не надають, прикриваючись забороною, а іншим – нарізають”, – йдеться у сюжеті телеканалу ZIK.

14258309_321832884831592_4776582983997043588_o

Фото – Facebook Ігоря Оваденко

14324649_321833051498242_6073037961672349550_o

Фото – Facebook Ігоря Оваденко

 – Незважаючи на заборону, поважний в.о. управління Держгеокадастру виділяє землю», -­ прокоментував акцію бійців голова наглядової ради ПАТ «Обухівське» Юрій Боднарчук журналістам телеканалу.

Звернення до Президента 

Тоді ж, 16 вересня, бійці звернулися до Петра Порошенка з відкритим листом.

“Президенту України
П.О. Порошенку

Шановний Петро Олексійович!

Учасники антитерористичної операції, сім’ї наших загиблих побратимів вимушені звертатись вже до Вас як до гаранта дотримання наших Конституційних та законних прав бо на місцевому рівні та на рівні керівництва Київської обласної державної адміністрації ми на превеликий жаль в законний спосіб вже не можемо побороти ту зневагу з якою відносяться до нас чиновники Держгеокадастру, які постійно створювали і продовжують створювати нам усілякі перепони під час приватизації земельних ділянок на території Обухівського району Київської області!

Так, 15 липня 2016 року виконуючий обов’язки начальника управління Держгеокадастру в Обухівському районі Роман Шараєвський, виконуюча обов’язки начальника Головного управління Держгеокадастру в Київській області Приходько та її заступниця Суботіна – повністю зупинили процес приватизації земельних ділянок учасниками антитерористичної операції та сім’ями наших загиблих побратимів для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області.

Тепер, двісті вісімдесят п’ять учасників антитерористичної операції не можуть реалізувати своє законне право та отримати по ті нещасні 10 соток землі, бо вищезазначені керівники структурних підрозділів Держгеокадастру вважають, що приватизація землі учасниками антитерористичної операції відбувалась до їх призначення та продовжує відбуватися з порушеннями вимог земельного законодавства України.

Вони стверджують, що відповідно до п.п. 10, 11 ст. 25 Земельного кодексу України органи виконавчої влади, в даному випадку Обухівська районна державна адміністрація, яка затвердила проект приватизації земель ПАТ «ОБУХІВСЬКЕ» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Обухівської міської, Першотравенської та Нещерівської сільських рад Обухівського району Київської області розроблений ФОП Макосій Н.В., згідно з розпорядженням колишнього голови райдержадміністрації С.Неділька від 08.12.2015 року №365(додається), у процесі приватизації створила резервний фонд земель у розмірі до 15 відсотків площі усіх сільськогосподарських угідь, які були у постійному користуванні даного товариства.

В свою чергу, створений під час розпаювання земель, які перебували у постійному користування ПАТ «ОБУХІВСЬКЕ», резервний фонд призначається для подальшого перерозподілу та використання за цільовим призначенням.

На їх думку земельні ділянки резервного фонду надати у власність учасникам антитерористичної операції для ведення індивідуального садівництва не є можливим, оскільки вони передбачені для подальшого перерозподілу та використання за цільовим призначенням, а саме надання у власність чи користування лише для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Ми – учасники антитерористичної операції з такою позицією керівництва Головного управління Держгеокадастру в Київській області та управління Держгеокадастру в Обухівському районі принципово не погоджуємось!

Згідно п. 11 ст. 25 Земельного кодексу України метою створення резервного фонду земельних ділянок після розпаювання земель ПАТ «ОБУХІВСЬКЕ» є забезпечення їх подальшого перерозподілу, насамперед у порядку безоплатної приватизації, що ми і зробили – звернувшись із відповідними клопотаннями до Головного управління Держгеокадастру України в Київській області про надання дозволу на приватизацію земельних ділянок для ведення індивідуального садівництва відповідно до ст.ст. 118, 121, 122 Земельного кодексу України.

Слід зазначити, що земельні ділянки резервного фонду є землями сільськогосподарського призначення і відповідно до п. «а» частини 3 ст. 22 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення передаються у власність громадянам – для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства.

Отже, землі для ведення індивідуального садівництва є земельними ділянками сільськогосподарського призначення, тому керівництво Головного управління Держгеокадастру в Київській області та управління Держгеокадастру в Обухівському районі має право надати земельні ділянки у власність учасникам антитерористичної операції для ведення індивідуального садівництва зі складу земель резервного фонду.

Твердження вищезазначених посадових осіб територіальних підрозділів Держгеокадастру про те, що земельні ділянки резервного фонду є земельними ділянками товарного сільськогосподарського виробництва, не відповідають положенням ст.25 Земельного кодексу України, адже жодне її положення не дає підстав для таких тверджень.

Для прикладу наведемо положення частини 11 ст. 25 Земельного кодексу України, яка нібито дає привід вважати землі резервного фонду – земельними ділянками товарного сільськогосподарського виробництва. Тож ця частина сформульована так «резервний фонд земель перебуває у державній або комунальній власності і призначається для подальшого перерозподілу та використання за цільовим призначенням». Слова «призначається для подальшого перерозподілу та використання за цільовим призначенням» означають, що надана з резервного фонду земельна ділянка для ведення індивідуального садівництва повинна використовуватись за цільовим призначенням, тобто як земельна ділянка для ведення індивідуального садівництва.

Правомірність надання земель резервного фонду для ведення індивідуального садівництва підтверджується також і рекомендаційними документами Державного комітету України по земельних ресурсах, зокрема згідно з пунктом 1.4. Рекомендацій щодо порядку перерозподілу земель резервного фонду з метою використання їх за цільовим призначенням, схвалених Науково-технічною радою Держкомзему України від 21.08.1998 «із земель резервного фонду, громадянам, зайнятим у соціальній сфері на селі, а також іншим громадянам, які переселяються у сільську місцевість для постійного проживання, безоплатно передаються земельні ділянки у власність, зокрема і для ведення індивідуального садівництва – на підставах та у розмірах, визначених Земельним кодексом України».

Отже, передача у власність учасникам антитерористичної операції земельних ділянок із земель резервного фонду для ведення індивідуального садівництва є законною, а відмови передати у власність такі земельні ділянки з причин, що вони належать до земель резервного фонду суперечать вимогам чинного законодавства і порушують права учасників бойових дій!

Разом з тим не можна оминути подвійних стандартів у своїй роботі посадових осіб управління Держгеокадастру в Обухівському районі по відношенню до учасників бойових дій та інших громадян щодо погодження чи не погодження приватизації земельних ділянок на території Обухівського району!

Так, в 2014 році Обухівська районна рада Київської області своїм рішенням змінила межі с. Перше Травня та включила в межі населеного пункту близько 280 га земель, які також згідно з державними актами на право постійного користування землею перебували та перебувають у користуванні ПАТ «ОБУХІВСЬКЕ» і від яких підприємство нотаріально не відмовлялось на користь органу місцевого самоврядування чи якимось інших чином, за нашої інформацією, не погоджувало ані проект зміни меж населеного пункту, ані генеральний план села, однак посадовим особам управління Держгеокадастру в Обухівському районі це ніяким чином не заважає під час ПОГОДЖЕННЯ землевпорядної документації щодо відведення у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд невідомим громадянам!

Тобто, землі які нібито перебувають у постійному користування ПАТ «ОБУХІВСЬКЕ» і розташовані на полі номер 5 в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області учасникам бойових дій та сім’ям наших загиблих побратимів без добровільної нотаріальної відмови землекористувача на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Київській області – приватизувати не можна, а невідомим особам такі ж самі землі в межах села Перше Травня Обухівського району Київської області – можна.

Також слід зазначити, що згідно з Меморандумом, який у 2015 році було підписано між учасниками антитерористичної операції та ПАТ «ОБУХІВСЬКЕ» (додається) підприємство та пайовики загалом пішли на зустріч учасникам антитерористичної операції та пообіцяли відмовитись на нашу користь від близько 90 га землі, яка перебуває у постійному користування товариства із яких близько 80 га розташована саме на полі номер 5 в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області (графічні матеріали додаються).

Окрім цього, ПАТ «ОБУХІВСЬКЕ» своїм листом від 26.07.2016 № 400 запевнило вищезазначених керівників Держгеокадастру та в черговий раз підтвердило, що в разі необхідності та за можливості оформить відповідні нотаріально засвідчені добровільні відмови на земельні ділянки, які розташовані на полі номер 5 в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області з метою їх подальшого передання нам у власність для ведення індивідуального садівництва (додається).

Однак і це ніяк не вплинуло на байдужість керівництва Головного управління Держгеокадастру в Київській області та управління Держгеокадастру в Обухівському районі до проблем учасників антитерористичної операції та сімей наших загиблих побратимів!

Тому учасники антитерористичної операції були вимушені були звернулись до депутатів Обухівської районної ради та до голови Обухівської районної державної адміністрації Київської області Олександра Туренка з вимогою – визнати роботу виконуючого обов’язки начальника управління Держгеокадастру в Обухівському районі Р. Шараєвського, виконуючої обов’язки начальника Головного управління Держгеокадастру в Київській області Приходько та її заступниці Суботіної – незадовільною та звернутись з відповідним зверненням до керівництва Держгеокадастру з вимогою про їх звільнення з органів Держгеокадастру!

За результатами розгляду нашого звернення депутати Обухівської районної ради Київської області прийняли рішення (додається) підтримати учасників антитерористичної операції щодо захисту наших законних прав та інтересів!

Дякуючи учаснику антитерористичної операції, людині яка пройшла полон голові Обухівської районної державної адміністрації Київської області Олександру Туренку, який як ніхто інший нас розуміє – Обухівська районна державна адміністрація також нас підтримала, розглянувши питання порушення наших прав вищезазначеними посадовими особами Держгеокадастру на міжвідомчій нараді (протокол міжвідомчої наради додається).

Однак, ані рішення Обухівської районної ради, ані звернення Обухівської райдержадміністрації до вищезазначених посадових осіб Держгеокадастру – НА НИХ НІЯКИМ ЧИНОМ НЕ ВПЛИНУЛО!

Слід зазначити, що більшість наших побратимів – учасників антитерористичної операції, які подали документи на отримання у власність земельних ділянок для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області і яким чиновники Держгеокадастру заблокували процес приватизації земельних ділянок для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Обухівської міської ради, наразізнаходяться в зоні проведення АТО та виконують бойові завдання пов’язані з обороною України від російсько-окупаційних військ та інших банд-формувань, тому не мають можливості захищати свої інтереси у судах, оскаржуючи незаконні дії вищезазначених чиновників Головного управління Держгеокадастру в Київській області та управління Держгеокадастру в Обухівському районі!

Затягування чиновниками Держгеокадастру приватизації земельних ділянок учасниками бойових дій, які зараз перебувають в зоні АТО призводить до того, що в разі загибелі нашого побратима нам доводиться потім допомагати їх рідним, після отримання статусу матері, батька чи дружини загиблого військовослужбовця – приватизувати земельні ділянки з самого початку!

На нашу думку все це робиться представниками СИСТЕМИ в особі Держгеокадастру, які роками знущались і продовжують знущатись над українським народом – НАВМИСНО, щоб втягнути учасників антитерористичної операції в судові тяганини, спровокувати учасників бойових дій до акцій протесту, підштовхнути до вчинення адміністративних чи кримінальних правопорушень під час боротьби за свої права, що в свою чергу зробить «красиву картинку» для російських ЗМІ, посилить негативний імідж країни та зневіру учасників антитерористичної операції у владі загалом!

Тому враховуючи все вищезазначене, просимо Вас допомогти учасникам бойових дій та сім’ям наших загиблих побратимів вирішити проблему, яку штучно створили посадові особи Держгеокадастру тим самим заблокувавши реалізацію права учасників антитерористичної операції на землю, яку ми захищали і яку продовжують захищати наші побратими зі зброєю в руках не шкодуючи власного життя!

Окрім вищезазначеного, також просимо Вас допомогти нам скасувати Державну реєстрацію, а також кадастрові номери наступних земельних ділянок:

– 3223110100:06:009:0016
– 3223110100:06:009:0014
– 3223110100:06:009:0013
– 3223110100:06:009:0012
– 3223110100:06:009:0011
– 3223110100:06:009:0010
– 3223110100:06:009:0009
– 3223110100:06:009:0008
– 3223110100:06:009:0007
– 3223110100:06:009:0006
– 3223110100:06:009:0005
– 3223110100:06:009:0004

Так, згідно Меморандуму, який у 2015 році було підписано між учасниками антитерористичної операції та ПАТ «ОБУХІВСЬКЕ» (додається) дане підприємство та пайовики загалом пообіцяли відмовитись на нашу користь від близько 80 га землі, яка перебуває у постійному користуванні товариства та розташована на полі номер 5 в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області (графічні матеріали додаються).

Проте, як нам стало відомо за часів керівництва колишнього голови Обухівської районної державної адміністрації В. Остринського на частину даних земельних ділянок райдержадміністрацією було надано громадянам дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства на полі номер 5 в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області.

Слід зазначити, що за інформацією ПАТ «ОБУХІВСЬКЕ» товариство не надавало погодження на вилучення даних земельних ділянок із його користування ані громадянам, ані Обухівській райдержадміністрації Київської області.

Однак, згідно інформації з Публічної кадастрової карти дані земельні ділянки різною площею нібито вже перебувають у власності 12-ти громадян для ведення особистого селянського господарства.

За нашою інформацією, розпорядження колишнього голови Обухіської райдержадміністрації В. Остринського про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 12-ти громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області було скасовано в судовому порядку. Окрім цього, дані проекти землеустрою не були затверджені розпорядженням райдержадміністрації, відповідно земельні ділянки не були передані у власність 12-ти громадянам.

Таким чином, згідно статті 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» встановлено, що земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі та зазначаються у рішеннях органів державної влади, органів місцевого самоврядування про передачу цих ділянок у власність тощо. Даною статтею також встановлено, що кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

В свою чергу статтею 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, зокрема у разі якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

Скасування Державної реєстрації та кадастрових номерів земельних ділянок, які в минулому намагались приватизувати на підставних осіб – дасть нам можливість в подальшому допомогти отримати їх у власність 155-ти учасникам бойових дій, зокрема і військовим лікарям-хірургам, які щодня рятують життя нашим побратимам таким як Хоменко, Гибало, Гангал та іншим”.

Цивільна війна бійців 

Учасник АТО, голова громадської організації “Громадсько-військовий альянс Обухівщини Ігор Оваденко твердить, що у проблемах здійснення державної програми винен колишній голова Держгеокадастру Максим Мартинюк.

 – З цього приводу ми проводили акцію протесту на Банковій. Нещодавно у мене, була зустріч разом з Юрієм Бондарчуком, заступником голови Київської обласної державної адміністрації Левом Парцхаладзе, виконувачем обов’язків Декгеокадастру Київської області Людмили Пархоменко, заступником голови КОДА Андрієм Янченком та командиром спецпідрозділу “Купол” БСП “Донбас” Віктором Дегтярьовим. Вони записують новий меморандум між учасниками АТО і ПАТ “Обухівське”.

Тоді була знайдена ухвала Господарського суду Київської області за 2015 рік про заборону вчинення колишнім Держкомземом будь – яких дій стосовно ПАТ “Обухівського”. Також, існує постанова про відкриття кримінального провадження: ПАТ “Обухівське” судився з Обухівською районною радою про скасування рішення Обухівської ради щодо затримання проекту розпаювання. ПАТ «Обухівське» виграло суд, і справу закрили. У свою чергу Дергеокадастр вважає, що справу ніхто не закрив, через що він не може надавати дозволи на приватизацію земель.

14469369_326387147709499_694799366_n

У 2015 році разом з виконувачем обов’язків начальника Дергеокадастру Київської області Олегом Левченком ми підписували меморандум, під час якого нам дали добровільні відмови від землі на користь держави. Після цього ці землі Держгеокадастр мав би надавати учасникам АТО.

Я питаю: чому тоді можна було, а зараз – ні? На це Людмила відповіла нам, що у серпні 2016 року тільки дізналася про існування ухвали Господарського суду Київської області.

Зі 130 ділянок, 100 – отримали дозвіл на приватизацію, іншим – відмовили у приватизації. Тим, хто отримав цей дозвіл, призупинили приватизаційну документацію. Приємною новиною на сьогодні стало те, що ПАТ “Обухівське” підписало добровільну відмову на два масиви.

16 жовтня ми писали листи до Кабінету міністрів України та Адміністрації президента, але відповідь так і не надійшла. Маю сумніви, що вони нам нададуть відповідь взагалі.

Я вважаю, що всі дороги ведуть до Максима Мартинюка, який раніше був головою Дергеокадастру. Зараз він перший заступник голови Міністерства аграрної політики. Його люди зараз посіли місця у Держгеокадастрі та працюють в одній системі з ним.

Деякі мої друзі вже отримали землю, але вона або у занедбаному стані, або знаходиться у балках і не придатна для будівництва та ведення господарства”, – поділився Ігор Оваденко.

Боєць додає: ПАТ ” Обухівське” дотрималось Меморандуму, який у 2015 році було підписано з учасниками АТО.

 – Вони відмовилися від двох земельних масивів, розташованих на полі номер 5, в адміністративних межах Обухівської міської ради на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Київській області з метою подальшої передачі цих земельних ділянок у власність близько 285 учасникам АТО для ведення індивідуального садівництва. Орієнтовна площа ділянок – близько 40 га, – пояснює боєць.

14458916_326387174376163_1210561882_n

Відмова ПАТ “Обухівське” від двох земельних ділянок

 – Тепер слово за Держгеокадастром, який відмовляє учасникам АТО у приватизації землі, посилаючись на ухвалу Господарського суду Київської області за березень 2015 року. Однак, виконавче провадження вже закрите.

14483757_326385071043040_1327210198_n-1

Постанова про закриття виконавчого провадження.

14458897_326384757709738_705642186_n-1

Постанова про закриття виконавчого провадження.

Зверніть увагу, як різняться відмови Головного управління і управління в Обухівському районі. Шараєвський відмовляє у погодженні проектів тим учасникам, які вже отримали дозволи на розробку проектів, а Суботіна-Приходько – відмовляє в отриманні дозволів на розробку проекту. Це при ому, що ділянки розташовані на одному масиві”, – наголосив Оваденко.

14483918_326398314375049_753584554_n

Лист-відмова Держгеокадастру

 – Мені відмовили, бо, мовляв, я беру ділянку для садівництва, а ця земля призначена для введення сільськогосподарського виробництва.

В Обухові живе близько 900 учасників АТО. 400 бійцям дали землю, а решті – ні. Наші хлопці писали заяви, що вони беруть землю для садівництва, не було ніяких проблем. З того моменту, як змінилося керівництво Державного кадастру в Обухівському районі, з невідомих причин призупинили роботу по розподілу землі.

Ми подали запит до Кабінету міністрів та Адміністрації президента. Цим питанням почали займатися, наша акція наштовхнула на певні дії владу. Ми не політична структура, нас зібралося близько 70 чоловік, можливо, у кабінетах високопосадовців почули нашу проблему і займуться нею”, – розповів боєць Дмитро Селютін.

Як відомо, надання у власність земельних ділянок учасникам АТО здійснюється у порядку, визначеному статтею 118 Земельного кодексу України, за умови, що такий громадянин не скористався своїм правом на безоплатне отримання у власність земельної ділянки відповідного цільового призначення та надав документ, який посвідчує його участь в АТО.

Раніше повідомлялося про те, що у Вінниці учасникам АТО та їхнім дітям компенсують кошти на навчання.

Загрузка...

Comments: